近幾年來，浙江在經(jīng)濟社會全面提速的同時，全省文化與旅游部門理清家底、整合資源、深入思考、準確定位，將浙江的資源稟賦與先發(fā)優(yōu)勢以及創(chuàng)新發(fā)展的動力、活力深入結(jié)合，拿出了一系列精準措施，在八個方面著力打造浙江特色與優(yōu)勢，提升文化自信，眼界開闊，思路清晰，對于全國文旅系統(tǒng)如何立足自身實際、助推文化發(fā)展與文旅融合有著很好的借鑒意義。

在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，習近平總書記考察浙江并賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標新定位。

浙江省委十四屆七次全會深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，提出要努力建設(shè)好10個方面“重要窗口”，加快形成13項具有中國氣派和浙江辨識度的重大標志性成果。對于浙江省文化和旅游系統(tǒng)來說，認真學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和浙江省委十四屆七次全會精神，就是把“窗口”意識、“窗口”標準、“窗口”擔當貫穿文化和旅游工作全過程，切實增強“重要窗口”文化自信，以浙江文化和旅游發(fā)展的特色與優(yōu)勢，為浙江省“重要窗口”增添文化底色和旅游魅力。具體來說，著力形成八個方面的特色與優(yōu)勢。

一是加快形成文化和旅游“整體智治”的特色與優(yōu)勢。以“整體智治、唯實惟先”為理念，統(tǒng)籌推進數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和制度創(chuàng)新，對文化和旅游治理理念、機制、工具、手段進行系統(tǒng)性變革。通過數(shù)字賦能，浙江省文化和旅游廳將實施打造“整體智治”現(xiàn)代機關(guān)，建設(shè)文化和旅游“一張網(wǎng)”“一朵云”，實施景區(qū)“限流、預約、錯峰”常態(tài)化，建設(shè)文化和旅游大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，率先建成現(xiàn)代文化和旅游治理體系，成為全國數(shù)字文旅領(lǐng)航地、文旅現(xiàn)代化治理標桿地。

二是加快形成弘揚優(yōu)秀文化、激揚文化自信的特色與優(yōu)勢。實施“文化基因解碼工程”計劃。挖掘、研究、闡釋優(yōu)質(zhì)“文化基因”，對全省文化資源進行全面梳理，構(gòu)建文化基因庫，描繪浙江文化基因圖譜，使浙江文化價值體系更加清晰，著力建設(shè)好浙江的傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化。首先，實施好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活化”計劃，進一步擦亮西湖、京杭大運河、良渚古城遺址等世界文化遺產(chǎn)，打造詩路文化、良渚文化、越文化、南宋文化、南孔文化、和合文化、絲瓷茶文化等浙江標志性文化旅游目的地品牌。實施文物保護利用項目，推進“千年古城”復興計劃、“拯救老屋”行動、博物館美術(shù)館非遺館景區(qū)化行動。充分挖掘非遺資源，培育10個文化傳承生態(tài)保護區(qū)、100個非遺旅游景區(qū)、1000個非遺體驗點。充分利用浙江歷史名人輩出的優(yōu)勢，打造陽明故里、書圣故居、劉基故里、西施故里等歷史名人故里（故居）主題旅游線路和研學旅游目的地。其次，實施好革命文化和紅色基因傳承計劃，發(fā)展紅色旅游，創(chuàng)建一批富有感染力和震撼力的“浙里紅”紅色旅游項目、景區(qū)和教育基地。再次，實施好社會主義先進文化弘揚計劃，開展“三個地”（中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地）文藝精品創(chuàng)作，打造具有重大影響力和標志性的文藝精品佳作。不斷挖掘和豐富溫州、義烏等地改革開放實踐中凝聚的改革文化，安吉余村高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)的綠水青山就是金山銀山理念等，推動新時代浙江精神的傳承發(fā)展。

三是加快形成文化和旅游深度融合的特色與優(yōu)勢。推動文化和旅游在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場消費、公共服務(wù)、對外交流等方面深度融合，使“三個地”的文化自信進一步增強，浙江文化在中華文明中的地位與作用進一步凸顯，浙江成為全國文化和旅游融合發(fā)展標桿地。重點是打造璀璨“明珠”，通過省市合作培育100張文旅融合“金名片”，推出100個具有全國影響力的文旅融合IP，講好文化故事，引領(lǐng)文旅資源融合。培育文旅融合產(chǎn)品，提升旅游景區(qū)文化內(nèi)涵，提供一批有溫度有記憶的文化旅游特色景區(qū)、專題文化旅游線路，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，形成“浙江有禮”旅游購物特色品牌體系。培育文旅消費熱點，重點培育5個設(shè)區(qū)市、15個縣（市、區(qū)）成為省級文化和旅游消費試點，培育5個左右國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。實施“詩畫浙江·百縣千碗”工程，打造民宿集聚區(qū)、旅游演藝集聚區(qū)。培育文旅新業(yè)態(tài)，推動旅游與學校文化、體育文化、科技文化、康養(yǎng)文化、會展等深度融合，創(chuàng)新推出研學、體育賽事、科技博覽、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)會展等旅游新業(yè)態(tài)，延長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。培育文旅融合發(fā)展平臺，打造四條詩路文化帶、十大海島公園、十大名山公園、綠水青山就是金山銀山文化發(fā)展示范帶、生態(tài)海岸帶等重大平臺，拉動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是加快形成“詩畫浙江”全域旅游高水平發(fā)展的特色與優(yōu)勢。努力在“十四五”期間完成全域旅游示范省創(chuàng)建。5年內(nèi)創(chuàng)建培育20個國家全域旅游示范區(qū)和60個浙江省全域旅游示范縣；實施百城千鎮(zhèn)萬村景區(qū)化工程建設(shè)計劃，使全省100%的縣（市）城達到景區(qū)城標準、90％的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）達到A級景區(qū)鎮(zhèn)標準、70％的村達到A級景區(qū)村莊標準。實施旅游高品質(zhì)2.0版建設(shè)計劃，通過數(shù)字賦能、標準賦能、科技賦能、綠色賦能、文化賦能，到2022年升級一批未來景區(qū)、未來酒店、未來民宿和未來博物館、美術(shù)館、藝術(shù)院團等“未來系列”市場主體，引領(lǐng)新時代發(fā)展，提高品質(zhì)，搶占制高點。培育旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺，探索建設(shè)三門灣灣區(qū)旅游試驗區(qū)、山地度假旅游試驗區(qū)、紅色研學旅游試驗區(qū)、綠色全域旅游發(fā)展試驗區(qū)、民宿帶動鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)、濱湖度假旅游試驗區(qū)、夜間旅游經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)、城市休閑旅游試驗區(qū)、影視演藝旅游試驗區(qū)等十大旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，通過改革，集合資源，創(chuàng)新發(fā)展新模式。

五是加快形成現(xiàn)代文化和旅游公共服務(wù)體系的特色與優(yōu)勢。著眼人民群眾的美好生活新需求，加大優(yōu)質(zhì)文化和旅游公共服務(wù)產(chǎn)品供給。全面提升文化設(shè)施，建成之江文化中心等文化地標。2020年，浙江省實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)標準化，并及時制訂標準化2.0版，接續(xù)做好提升工作。制訂實施旅游公共服務(wù)意見，推進景區(qū)道路、旅游交通碼頭、游客中心、無線信號、公共廁所、標志標識、矛盾調(diào)解等旅游公共服務(wù)標準化。

六是加快形成綠水青山就是金山銀山理念文旅轉(zhuǎn)化的特色與優(yōu)勢。立足浙江作為綠水青山就是金山銀山理念發(fā)源地，助力打造美麗浙江品牌，努力建成具有國際影響力的生態(tài)旅游目的地。將文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)作為“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的主渠道，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g，爭取文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)增加值占GDP的比重均超過8%，成為全省經(jīng)濟的主導型產(chǎn)業(yè)，把著力點落到以縣域為單位的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)增加值占GDP比重上，扎實推進。重點支持新時代浙江（安吉）縣域踐行綠水青山就是金山銀山理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，打造具有全國影響力的綠水青山就是金山銀山理念文旅實踐樣板地，成為全面展示新時代美麗中國的縣域窗口。協(xié)同長三角地區(qū)浙江周邊省市，共同實施一批具有國際影響力的重大工程，打造杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈。豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展山地旅游。

七是加快形成“世界看浙江”浙江文化和旅游對外交流傳播的特色與優(yōu)勢。用獨具地方特色和文化內(nèi)涵的浙江語言，既要“走出去”，更要“走進去”，建設(shè)“世界看浙江”閃亮傳播窗口。構(gòu)建“浙江窗口”全球網(wǎng)絡(luò)，借助駐各國使領(lǐng)館、文化中心、孔子學院等渠道，合作設(shè)立宣傳推廣浙江文旅特色與優(yōu)勢的“浙江窗口”；在重要國家、重點城市和國際友城，布局浙江境外文旅推廣中心；搭建浙江文旅網(wǎng)上“浙江窗口”；聘選培育浙江文旅國際“代言人”和“宣傳員”。建設(shè)體現(xiàn)浙江特色、代表中國形象、具有國際影響的人文交流基地。提升“美麗中國·詩畫浙江”品牌，重點打造“絲路之綢”“絲路之茶”“絲路之瓷”三大交流品牌，做強“浙江文化旅游年（節(jié)）”“詩畫浙江與世界對話”等一批品牌交流活動，推進浙江“文化印記”海外宣傳。

八是加快形成文化和旅游創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的特色與優(yōu)勢。深化改革，推動“最多跑一次”改革向公共文化和旅游服務(wù)各相關(guān)場所、領(lǐng)域延伸擴面，促進公共場所服務(wù)大提升。支持自貿(mào)區(qū)文化和旅游改革發(fā)展，探索利用自貿(mào)區(qū)政策，形成文化和旅游新的增長點。探索“文教結(jié)合、校團合作”模式，優(yōu)勢互補、資源共享、共同提高。堅持問題導向和效果導向，深化文化和旅游系統(tǒng)企事業(yè)單位體制機制改革，激發(fā)活力，增強單位核心競爭力。改革人才“引、育、管、用”機制，建強文旅人才隊伍。推進文旅標準化改革，全面提升文化建設(shè)和旅游發(fā)展質(zhì)量和水平。