第一章 總 則

第一條根據(jù)《鄂爾多斯市人民政府關于公布鄂爾多斯市支持促進全域旅游發(fā)展若干政策措施》（鄂府發(fā)〔2017〕93號）《鄂爾多斯市本級財政專項資金管理暫行辦法》，結合我市旅游發(fā)展實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指全域旅游發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指兌現(xiàn)鄂府發(fā)〔2017〕93號文件規(guī)定條款的資金（旅游廁所專項補貼除外）。

第三條 專項資金的管理和使用應當符合財政預算管理的有關規(guī)定，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第四條 市財政局是專項資金的管理部門，負責資金預算的審核、分配、批復和監(jiān)督管理；市旅發(fā)委是專項資金的項目管理部門，負責資金項目的申報、預算草案編制、資金使用計劃的制定和實施管理。

第五條 專項資金的申報和審批堅持逐級申報、逐層審核，先網(wǎng)上初審、后材料復審，有標準按標準執(zhí)行、無標準以專家評審為依據(jù)的原則進行。

（一）鄂府發(fā)〔2017〕93號文件規(guī)定有明確獎勵和補貼標準的，按照以下程序進行（流程一）：網(wǎng)上申報?網(wǎng)上初審?市旅發(fā)委(旗區(qū)旅游部門)紙質材料復審?市旅發(fā)委會議研究?報請市政府分管領導同意?公示（7個工作日）?市財政局核撥。

（二）鄂府發(fā)〔2017〕93號文件沒有規(guī)定明確獎勵和補貼標準的，按照以下程序進行（流程二）：網(wǎng)上申報?網(wǎng)上初審?市旅發(fā)委（旗區(qū)旅游部門）紙質材料復審?市旅發(fā)委聘請專家評審?市旅發(fā)委會議研究?報請市政府分管領導同意?公示（7個工作日）市財政局核撥。

第六條 網(wǎng)上申報所提供材料全部為原始材料的掃描件，要求字跡清晰，內容連續(xù)，不得涂改偽。

第二章 使用范圍

第七條 專項資金主要用于鄂府發(fā)〔2017〕93號文件規(guī)定的“重點項目扶持、全域旅游產(chǎn)品開發(fā)、宣傳營銷、公共服務提升、品牌創(chuàng)建和人才隊伍建設”六個方面。

第三章 重點項目扶持資金支持對象及申報流程

第八條 重點項目扶持資金主要用于以下兩個方面：

（一）支持市級調度項目。對項目建設用地和水、電、路、訊等基礎設施建設優(yōu)先列入年度計劃；企業(yè)用于旅游固定資產(chǎn)投資新增的貸款，給予企業(yè)50%的貸款貼息，最高不超過200萬元。鼓勵“旅游+”融合發(fā)展，按照項目創(chuàng)新性、市場影響力和示范帶動性等，擇優(yōu)進行補貼，單個項目不超過100萬元。

（二）支持旅游企業(yè)做大做強。對年營業(yè)額在5000萬元和1億元以上的市內旅游企業(yè)，分別給予50萬元和100萬元獎勵。通過委托管理、股份制合作模式，新引進國內外知名品牌管理公司、合作時間在兩年以上的市內旅游企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵。鼓勵旅游企業(yè)上市融資，按照《鄂爾多斯市關于推進多層次資本市場發(fā)展的實施意見》（鄂府發(fā)〔2016〕269號）予以獎勵。

第九條重點項目建設資金申報流程

申請重點項目建設資金的單位，需在年度結束前10個工作日內，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內，按照附件1要求向旗區(qū)旅游部門提供書面申報材料，由旗區(qū)旅游部門復審（在申請表簽署意見并加蓋公章）并在系統(tǒng)審核通過后的20個工作日內，統(tǒng)一向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第四章 全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金支持對象及申報流程

第十條全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金主要用于支持以下四個方面：

（一）支持自駕游產(chǎn)品和旅游精品線路開發(fā)。凡被評定為國家四星級(含)以上的自駕車露營地，一次性補貼50萬元。鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和營銷主題鮮明、市場認可的精品旅游線路，對業(yè)績突出的，給予5萬元—10萬元的資金獎勵。

（二）支持開發(fā)旅游演藝和夜間旅游產(chǎn)品。凡開發(fā)體現(xiàn)民族和地方特色的旅游駐場演出、旅游實景演出、地方曲藝、原生態(tài)民族音樂表演等項目，以及建設豐富游客夜間休閑的特色酒吧街區(qū)等的旅游企業(yè)，按照投資額度、產(chǎn)品創(chuàng)新性和市場認知度等，給予20萬元—100萬元的資金獎勵。

（三）鼓勵鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展。新投資開發(fā)鄉(xiāng)村民宿，床位在20張以上，且年游客接待量達到5000人次的，按每張床位2000元的標準給予補貼；新建鄉(xiāng)村旅游游客服務中心、停車場等公共服務設施，給予項目建設補貼；新評為自治區(qū)五星級、四星級鄉(xiāng)村旅游接待戶，一次性分別獎勵30萬元、20萬元。給予紅色旅游規(guī)劃編制、線路推廣和宣傳營銷補貼。

（四）支持旅游商品研發(fā)和生產(chǎn)。對新獲國家、自治區(qū)級獎項的，分別一次性獎勵10萬元和5萬元。本土特色旅游購物店，營業(yè)面積在500m2以上，一次性補貼20萬元。本市電子商務企業(yè)線上銷售鄂爾多斯旅游產(chǎn)品，年銷售額在10萬元以上，給予2萬元補貼；達到50萬元的，給予5萬元補貼；突破100萬元的，給予10萬元補貼。

第十一條全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金申報流程

申請全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金的單位，需在年度結束前10個工作日內，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內，按照附件2要求向旗區(qū)旅游部門提供書面申報材料，由旗區(qū)旅游部門復審（在申請表簽署意見并加蓋公章）并在系統(tǒng)審核通過后的20個工作日內，統(tǒng)一向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第五章宣傳營銷資金支持對象及申報流程

第十二條宣傳營銷資金主要用于支持以下三個方面：

（一）支持開拓旅游客源市場。鼓勵開展入境旅游業(yè)務，全年累計組織境外過夜游客100人次（含）以上，按游客在我市每人每晚150元標準獎勵組織方。鼓勵開拓淡季旅游市場，當年11月1日至次年4月30日，累計組織市外過夜游客300人次（含）以上,且至少游覽兩家國家4A級以上旅游景區(qū)，按游客在我市每人每晚100元標準獎勵組織方。鼓勵開展來鄂爾多斯的旅游包機和旅游專列業(yè)務，旅游包機每班次達到100人（含）以上，按照國內航線每班次補貼5萬元、國際航線每班次補貼10萬元的標準獎勵組織方；旅游專列一次性組織市外游客300人（含）以上，按照每列補貼3萬元的標準獎勵組織方。

（二）鼓勵全社會參與旅游宣傳營銷。在中央電視臺等國家級主流媒體進行旅游宣傳的旅游企業(yè)，給予最高不超過50萬元的補貼。在重點客源城市機場、火車站、大型戶外廣告牌和公交車身等投放旅游廣告，在省級以上主流報刊、電視臺和國內知名網(wǎng)絡媒體開展宣傳的，給予最高不超過20萬元的補貼。市內旅游企業(yè)參加國家級旅游展銷會的，全額補貼展位費，全年累計補貼金額不超過10萬元。以微電影、原創(chuàng)文學、攝影、歌曲等為載體，創(chuàng)作以鄂爾多斯旅游為題材或背景的作品并廣泛傳播的，給予1萬元—10萬元的資金獎勵。鼓勵線上線下旅行商設立鄂爾多斯旅游形象店和旗艦店，成效明顯的，給予不超過10萬元的資金獎勵。

（三）支持舉辦大型旅游節(jié)慶活動。給予組織方最高不超過100萬元的補貼。對組織市外人員到我市從事會議、會展、賽事和培訓等的企業(yè)、協(xié)會和俱樂部，參照上述標準獎勵組織方。已直接享受各級財政補貼的不予重復補貼。

第十三條 宣傳營銷資金申報流程

申請開拓淡季旅游市場獎勵的旅行社，要于次年5月10日前，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內，按照附件3要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料；申請宣傳營銷資金獎勵的其他項目，需在年度結束前的10個工作日內，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內，按照附件3要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第六章 公共服務提升資金支持對象和申報流程

第十四條 公共服務提升資金主要用于支持以下方面：

大力推進旅游廁所革命，新建改建旅游廁所，按照功能、使用面積、等級評定給予一定補貼。鼓勵在市內機場、火車站、汽車站等游客集中活動場所，設立符合行業(yè)規(guī)范和標準的旅游咨詢服務中心，給予3萬元—10萬元補貼。鼓勵新開通旅游公交專線，運營時間每年在6個月以上，給予運營單位每條專線5萬元—8萬元補貼。鼓勵開展智慧旅游建設，凡在旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社和鄉(xiāng)村旅游示范村等開展手機智能終端APP、智能導游服務和智能化管理等智慧旅游服務的企業(yè)，給予一定補貼，最高不超過10萬元。

第十五條 公共服務提升資金申報流程

申請公共服務提升資金（旅游廁所補貼除外）的單位，需在年度結束前的10個工作日內，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內，按照附件4要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第七章 品牌創(chuàng)建資金的支持對象和申報流程

第十六條 品牌創(chuàng)建資金主要用于支持以下方面：

對列入創(chuàng)建全國旅游標準化示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的旗區(qū)，補貼創(chuàng)建經(jīng)費100萬元。新評定為國家5A級、4A級旅游景區(qū)，一次性分別獎勵300萬元、100萬元；被國家旅游局和有關部委聯(lián)合批準命名的旅游品牌，一次性獎勵50萬元；被自治區(qū)旅游局和有關廳局聯(lián)合批準命名的旅游品牌，一次性獎勵20萬元；被列入自治區(qū)品牌旅游景區(qū)的單位，補貼創(chuàng)建經(jīng)費50萬元。新評定為五星級、四星級飯店，一次性分別獎勵100萬元和20萬元；新評定為金葉級、銀葉級“綠色飯店”，一次性分別獎勵10萬元和5萬元。新評定為市3A級以上旅行社，一次性獎勵10萬元。

第十七條 品牌創(chuàng)建資金的申報流程

申報品牌創(chuàng)建資金的單位，在國家、自治區(qū)的批準文件下達之日起至次年4月30日止，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內，按照附件5要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第八章 人才隊伍建設資金支持對象和申報流程

第十八條 人才隊伍建設資金主要用于支持以下方面：

在國家、自治區(qū)和市級旅游服務技能大賽上獲獎的從業(yè)人員，分別一次性給予不超過5萬元、3萬元和1萬元的獎勵。鼓勵旅游企業(yè)和高等院校共建實踐教育基地，對成效明顯的合作項目，每個項目給予不超過20萬元的補貼。

第十九條 人才隊伍建設資金的申報流程

申報人才隊伍建設資金的單位及個人，需在年度結束前的10個工作日內，登錄鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金審核系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報，在系統(tǒng)審核通過后的10個工作日內，按照附件6要求向市旅發(fā)委提交書面申報材料。

第九章 監(jiān)督檢查

第二十條 市財政局、市旅發(fā)委加強對專項資金的使用管理，并進行監(jiān)督檢查，評估資金使用效益。

第二十一條申請獎勵和補貼資金的單位，須經(jīng)營狀況良好，不得有違法違規(guī)、偷稅漏稅等失信行為。所有資金申請均需通過網(wǎng)上初審，如網(wǎng)上申報材料與初審通過后報送的紙質材料不符，取消其當年及今后三年財政資金補貼獎勵的申請資格。所有報送的紙質材料均需法定代表人審核并在承諾書上簽字，法定代表人對其申報材料的真實性、完整性負責。因發(fā)生重大旅游投訴事件、重大安全事故和發(fā)生社會影響惡劣事件的，一律取消其本年度獎勵和補貼資金申報資格。

第二十二條 任何單位不得虛報、冒領、截留、挪用、侵占專項資金或者擅自改變資金使用范圍。如發(fā)生上述違法行為，市財政全額收回補助資金，并取消申報單位今后三年的資金申請資格，財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第二十三條 專項資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應當責令改正。拒不改正的，暫?；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時取消其今后三年的申請資格。

第二十四條 本辦法由市旅發(fā)委和市財政局負責解釋。

附件1

申請重點項目扶持資金條件及所需材料

一、申請貸款貼息資金條件及所需材料

（一）申請條件

1.申請貸款貼息的項目是列入《鄂爾多斯市委 市人民政府印發(fā)關于創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施意見的通知》（鄂黨發(fā)〔2017〕3號）的旅游重點項目（各級政府實施的旅游道路基礎設施建設項目除外）；

2.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.必須是已開工建設、在建或已投入使用項目；

4.補貼對象必須為企業(yè)當年用于旅游固定資產(chǎn)投資的新增貸款。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.需要提供有資質的工程咨詢單位編制的項目可行性研究報告；

3.項目立項批復或備案文件；

4.國土資源部門出具的項目用地預審意見或國有土地使用權出讓合同、土地證、土地租賃或者承包協(xié)議；

5.環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價審批意見或審查文件；

6.位于城市規(guī)劃范圍內的項目需提供城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見書；

7.與銀行簽訂的貸款合同和銀行出具的全部利息計息單（均需銀行簽注“與原件核對無誤”字樣并加蓋公章）及其它申請貸款的法律文件；

8.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-1）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

二、申請“旅游+”融合發(fā)展補貼資金條件及所需材料

（一）申請條件

1.申請補貼的項目是列入《鄂爾多斯市委 市人民政府印發(fā)關于創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施意見的通知》（鄂黨發(fā)〔2017〕3號）的旅游重點項目；

2.必須是已開工建設、在建或已投入使用項目；

3.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關單位。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.需要提供有資質的工程咨詢單位編制的項目可行性研究報告；

3.項目的備案、核準或審批文件，如不涉及可不提供該項材料；

4.項目的用地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、產(chǎn)權等相關批準和證明文件，若項目場地屬租用、合作及無償使用的，需提供產(chǎn)權方產(chǎn)權證明、相關協(xié)議或文件說明；

5.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-1）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

三、申請達到規(guī)定營業(yè)額獎勵的條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)；

2.年營業(yè)額在5000萬元以上。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.提供企業(yè)審計報告或財務損溢表；

3.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)申報文件;

2.申請表（附件7-1）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

四、申請新引進品牌管理公司獎勵的條件和所需材料

（一）申報條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)；

2.申報當年引進且已正常合作，約定合作時間在2年及以上；

3.無國有企業(yè)資本的直接或間接投資；

4.申請單位為飯店的，床位數(shù)在200張以上，年營業(yè)額在500萬元以上。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.股權登記證明文件；

3.委托管理合同；

4.委托管理公司工商營業(yè)執(zhí)照；

5.申報企業(yè)當年審計財務報表；

6.綜合效益評估報告；

7.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)申報文件;

2.申請表（附件7-1）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

注：貸款貼息、“旅游+”融合發(fā)展補貼、達到規(guī)定營業(yè)額獎勵由市旅發(fā)委規(guī)劃統(tǒng)計科負責；新引進品牌管理公司獎勵由質量管理科負責。

附件2

申請全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金

條件及所需材料

一、 申請自駕游產(chǎn)品補貼條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)；

2.2017年被相關機構評定為國家四星級（含）以上的自駕車露營地。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.國家相關評定機構批準文件；

3.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

二、申請旅游精品線路開發(fā)獎勵條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅行社；

2.創(chuàng)新研發(fā)和營銷鄂爾多斯精品旅游線路；

3.線路主題鮮明，市場認可度高。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.申請線路的國內旅游合同、派團單；

3.線路宣傳材料；

4.線路點上各景區(qū)出具的銷售證明；

5.綜合效益評估報告；

6.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

三、申請開發(fā)旅游演藝和夜間旅游產(chǎn)品補貼條件及所需材料

（一）申請條件

依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關單位；

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.投資決算發(fā)票；

3.申報演藝產(chǎn)品的，需提供編排合同、演出證明材料、圖片材料、稅務發(fā)票等；

4.申報特色酒吧和街區(qū)的，需提供施工建設合同、房屋租賃合同、營業(yè)收入、圖片、稅務發(fā)票等；

5.綜合效益評估報告；

6.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）網(wǎng)上申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

四、申請鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展補貼條件及所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游接待戶和企事業(yè)單位；

2.申請鄉(xiāng)村旅游公共服務設施和新建民宿補貼的，須在申請年度建成運營；

3.申請鄉(xiāng)村旅游接待戶獎勵的，須為申請年度批準的項目。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.申請新建民宿補貼的，須符合國家旅游局《旅游民宿基本要求與評價》行業(yè)標準，并提供建設項目合同、建設項目的付款憑證，以及提供游客接待量的證明等材料；

3.申請鄉(xiāng)村旅游公共服務設施補貼的，須提供建設項目合同、建成圖片、建設項目的付款憑證等證明材料；

4.申請星級鄉(xiāng)村旅游接待戶獎勵的，須提供自治區(qū)批復文件；

5.申請紅色旅游規(guī)劃項目補貼的，須提供規(guī)劃編制項目合同、項目驗收單、付款憑證等材料；申請紅色旅游線路推廣、營銷支出補貼的，需提供活動方案、圖片、支出明細及付款憑證等材料；

6.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

五、申請旅游商品研發(fā)和生產(chǎn)補貼條件及所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關單位；

2.申請旅游商品獲獎獎勵的，須為2017年獲得國家旅游局和自治區(qū)旅發(fā)委獎項的產(chǎn)品；

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.申請旅游商品獲獎獎勵的，須提供獲獎證書和獲獎產(chǎn)品圖片及簡介；

3.申請本土特色旅游購物店補貼的，需提供租房合同/房產(chǎn)證；

4.本市電子商務企業(yè)線上銷售鄂爾多斯旅游產(chǎn)品補貼的，須提供生產(chǎn)銷售業(yè)績證明、銷售額網(wǎng)絡截圖企業(yè)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證等；

5.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-2）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

注：自駕產(chǎn)品補貼、旅游演藝和夜間旅游產(chǎn)品補貼、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游補貼由市旅發(fā)委規(guī)劃統(tǒng)計科負責；精品線路開發(fā)獎勵由市旅發(fā)委質量管理科負責；旅游商品研發(fā)和生產(chǎn)補貼由市旅游信息中心負責。

附件3

申請宣傳營銷資金條件及所需材料

一、申請營銷資金條件、所需材料及相關說明

（一）申報條件

依法登記，具有獨立法人資格的旅行社。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本，購買旅游責任險保單，組團社與地接社簽署的合同，租車合同（在有效范圍內）；

3.團隊確認單和團隊行程單（如英文版本需經(jīng)專業(yè)翻譯公司翻譯成中文）；與旅游運輸企業(yè)簽訂的由省級旅游主管部門和交通管理部門監(jiān)制的旅游車輛租賃合同及用車確認書；

4.導游證，游客電子名單，包括編號、姓名、身份證號（護照號）和聯(lián)系電話；

5.申請入境旅游業(yè)務獎勵的單位還需提供旅行社與航空公司的包機合同（如旅行社委托第三方與航空公司簽訂包機合同，須提供旅行社與第三方的委托包機合同）；

6.申請旅游專列獎勵的還需提供專列調車令及游客車票（大票附名單）；

7.申請旅游包機的還需提供航空公司出具的旅客登機名單；

8.我市酒店入住流水單及發(fā)票原件，入住信息需上傳公安住宿系統(tǒng)，否則不予獎補；

9.景區(qū)門票原件;

10.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）網(wǎng)上確認

旅行社網(wǎng)上申報信息需要游覽景區(qū)登錄系統(tǒng)進行確認。

（四）網(wǎng)上申報材料說明

1.營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、旅行社經(jīng)營許可證，以上證件均在有效期內且真實有效視為合格；

2.派團單必須機打，內容清晰，列明團號、客源地、游覽線路、游覽景區(qū)名稱，住宿酒店名稱、人數(shù)（以X.Y+Z形式，X為成人，Y為不占床兒童，Z為領隊、全陪、地陪、司機等團隊服務人員，Z不計入獎勵人數(shù)），且必須加蓋旅行社公章（業(yè)務章、部門章、客情章無效），符合以上要求視為合格；

3.團隊名單必須機打，每團一表，包含團號（與派團單同號），組團社名稱（或客源地，列明至地級市，如XX省XX市）、團隊總人數(shù)，姓名、身份證號，必須加蓋旅行社公章（業(yè)務章、部門章、客情章等無效），且入駐酒店日期、名稱與在公安住宿系統(tǒng)內核查相符，符合以上要求視為合格；

4.旅行合同必須機打，團隊為每團一份，散客拼團需每人或獨立群體每人（個）一份，包含團號（與派團單同號），組團社、地接社名稱（散客拼團需寫明身份證號），行程，人數(shù)（格式同派團單要求），雙方加蓋公章（其他章無效），負責人簽字；

5.住宿發(fā)票均在有效期內，全部為機打發(fā)票（手寫、手撕票無效），且酒店名稱與派團單相符，發(fā)票專用章清晰，填寫規(guī)范，列明住宿間（天）數(shù)，且與發(fā)票專用查詢系統(tǒng)相符，符合以上要求，視為合格；

6.結算單（既水單）必須為機打，且數(shù)字清晰，數(shù)據(jù)齊全（房號、間數(shù)），與行程單酒店名稱、發(fā)票金額相符，加蓋酒店收銀章。

（五）紙質申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-3）；

3.鄂爾多斯市旅游團隊匯總表（附件9）；

4.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

二、申請全社會參與旅游宣傳營銷補貼和獎勵的條件及所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)或個人。

2.在重點客源地投放的旅游廣告必須是鄂爾多斯市外的機場、火車站、大型戶外廣告牌和公交車身等廣告資源；

3.每筆廣告費用不得低于20萬元或全年累計在50萬元以上，必須是現(xiàn)金支付購買的廣告，資源置換等投放的廣告不予補貼。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.簽訂的合同，如果是進行招投標的項目，提供中標通知書、采購合同；

3.付款或轉賬憑證；

4.投放的廣告及以鄂爾多斯旅游為題材或背景的作品截圖；

5.申請參加國家級旅游展銷會補貼的，必須提供合同、展位確認書、付款憑證等；

6.申請設立鄂爾多斯旅游形象店和旗艦店獎勵的，必須提供簽訂的合同、付款憑證等，佐證的圖片、鏈接等材料；

7.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-4）；

3.投放的廣告及以鄂爾多斯旅游為題材或背景的作品，需提供成品；

4.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

三、申請旅游節(jié)慶活動和組織市外人員到我市從事會議、會展、賽事和培訓等補貼的條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關單位；

2.地點在我市范圍內、具有鄂爾多斯的地方特色和民族特色的旅游活動；形成一定的傳播推廣效應；

3.支出總花費在50萬元以上，已直接享受各級財政補貼的不予重復補貼。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.申請大型旅游節(jié)慶活動補貼的，須提供活動舉辦的文件（附活動方案、活動預算）；

3.活動實際支出費用詳單、發(fā)票；

4.綜合效益評估報告；

5.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-4）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

注：申請入境旅游業(yè)務、開拓淡季旅游市場、旅游包機和旅游專列獎勵由市旅發(fā)委質量管理科負責；申請全社會參與旅游宣傳營銷、旅游節(jié)慶活動補貼和獎勵由市旅發(fā)委旅游促進科負責。

附件4

申請公共服務提升資金條件及所需材料

一、申請建設旅游咨詢服務中心補貼條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關單位；

2.按照旅游信息咨詢中心設置與服務規(guī)范（GBT26354-2010）建成，經(jīng)市旅發(fā)委實地驗收合格；

3.設立的旅游咨詢服務中心必須能正常為游客提供服務。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.旅游咨詢服務中心工程驗收單；

3.旅游咨詢服務中心建設費用證明材料；

4.旗區(qū)旅游主管部門出具的證明材料；

5.旅游咨詢服務中心位置、服務功能相關影像材料；

6.旅游咨詢服務中心人員聘用合同；

7.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-5）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

二、申請旅游公交專線補貼條件和所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的道路交通企業(yè)；

2.持有交通管理部門頒發(fā)的《道路運輸許可證》；

3.旅游公交線路從2017年開始運營，時間在6個月以上；

4.運營線路連接中心城區(qū)至建成區(qū)以外的重點景區(qū)（市內公共交通未覆蓋地區(qū)）。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.旅游公交開通路線與班次；

3.票據(jù)及相關流水；

4.班次統(tǒng)計表；

5.旅游公交運行線路景區(qū)證明材料；

6.價格和站點標識牌等圖片；

7.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-5）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

三、申請智慧旅游建設補貼條件和所需材料

（一）申請條件

依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.實施智慧旅游建設綜述報告；

3.項目實施具體內容及佐證材料；

4.項目支出證明材料；

5.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)的申報文件；

2.申請表（附件7-5）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

注：申請旅游咨詢服務中心、旅游公交專線補貼由市旅發(fā)委質量管理科負責；申請智慧旅游建設補貼由市旅游信息中心負責。

附件5

申請品牌創(chuàng)建資金條件及所需材料

一、申請品牌創(chuàng)建資金條件、所需材料和相關說明

（一）申請條件

依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會及其他相關單位。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.相關批復文件；

2.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；申報單位為旗區(qū)旅游局的，僅提供組織機構代碼證；

3.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.申請文件；

2.申請表（附件7-6）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

（四）相關說明

鄂府發(fā)〔2017〕93號文件中“被國家旅游局和有關部委聯(lián)合批準命名的旅游品牌以及被自治區(qū)旅游局和有關廳局聯(lián)合批準命名的旅游品牌，”是指被國家旅游局和自治區(qū)旅游局單獨批準或者是國家旅游局、自治區(qū)旅游局聯(lián)合有關部委、廳局批準命名的旅游品牌。

注：申請創(chuàng)建全國旅游標準化示范區(qū)補貼、星級飯店、綠色飯店和旅行社獎勵，由市旅發(fā)委質量管理科負責；申請創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和自治區(qū)品牌旅游景區(qū)補貼、A級旅游景區(qū)和旅游品牌創(chuàng)建獎勵，由市旅發(fā)委規(guī)劃統(tǒng)計科負責。

附件6

申請人才隊伍建設資金條件及所需材

一、申請旅游服務技能大賽獲獎獎勵條件及所需材料

（一）申請條件

1.申請人須在我市工作滿一年；

2.申請人與我市旅游企業(yè)簽訂正式勞動合同。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申請人身份證；

2獲獎證書；

3.單位用工證明。

（三）網(wǎng)上申報材料

1.申請表（附件7-7）；

2.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

（四）獎勵標準

1.在國家旅游局組織的旅游服務技能大賽上獲得一等獎、二等獎和三等獎的，分別一次性給予5萬元、3萬元和1萬元獎勵；

2.在自治區(qū)旅發(fā)委組織的旅游服務技能大賽上獲得一等獎、二等獎和三等獎的，分別一次性給予3萬元、2萬元和1萬元獎勵；

3.在市旅發(fā)委組織的旅游服務技能大賽上獲得一等獎、二等獎和三等獎的，分別一次性給予1萬元、5000元和3000元獎勵。

二、申請共建實踐教育基地項目補貼條件及所需材料

（一）申請條件

1.依法登記、在鄂爾多斯市經(jīng)營和納稅，具有獨立法人資格的旅游企業(yè)；

2.必須是已開展項目；

3.合作高校必須是國家教育部批準的高等院校。

（二）網(wǎng)上申報材料

1.申報單位社會統(tǒng)一信用代碼證書和法定代表人身份證；

2.項目概述；

3.合作協(xié)議；

4.項目實施具體內容及佐證材料；

5.年度結案報告；

6.檢察院出具的無行賄犯罪證明。

（三）紙質申報材料

1.企業(yè)申請文件；

2.申請表（附件7-7）；

3.對材料真實性的承諾書及網(wǎng)上審核通過相關材料。

注：申請旅游服務技能大賽獎勵和與旅游院校共建補貼由市旅游信息中心負責。

附件7-1

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

重點項目建設資金申請審核表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-2

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

全域旅游產(chǎn)品開發(fā)資金申請審核表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-3

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

宣傳營銷資金申請表（一）

□入境旅游 □開拓淡季市場 □專列 □包機

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-4

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

宣傳營銷資金申請表（二）

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-5

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

公共服務提升資金申請表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-6

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

品牌創(chuàng)建資金申請表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件7-7

鄂爾多斯市全域旅游發(fā)展專項資金

人才隊伍建設資金申請表

注：本表正反面打印，一式兩份，市旅發(fā)委、市財政局各存一份；

附件8

承 諾 書（樣本）

我公司（單位）承諾，所提交獎勵資金申請材料真實有效，并與網(wǎng)上申報材料一致，如出現(xiàn)造假現(xiàn)象或與網(wǎng)上申報材料不符，我公司（單位）對鄂爾多斯市旅發(fā)委的處理結果無異議，三年之內不再申報此項獎補。

單位名稱（蓋章）：

年 月 日

附件9

鄂爾多斯市旅游團隊匯總表

資金申報系統(tǒng)開通時間另行通知

來源：鄂爾多斯旅游